عاجل.. انطلاق الجلسة العامة الأولى لمجلس الشيوخ في دور الانعقاد الجديد

انطلقت فعاليات الجلسة العامة الأولى لمجلس الشيوخ في تشكيله الجديد لدور الانعقاد الأول من الفصل التشريعي الثاني، بقيادة أقدم الأعضاء سنًا النائب محمد أبو العلا، رئيس الحزب العربي الناصري.

تضمنت الجلسة قراءة قرار رئيس الجمهورية بدعوة المجلس للانعقاد، وتلاوة قرارات الهيئة الوطنية للانتخابات التي تضمنت دعوة الناخبين لانتخابات مجلس الشيوخ 2025، والإعلان عن نتائج الجولة الأولى من الانتخابات والنتيجة الخاصة بجولة الإعادة، التي جرت في الخارج وفي الداخل، إضافة إلى قرار تعيين أعضاء المجلس من قِبل رئيس الجمهورية.

كما أدى الأعضاء يمين الدستور وفق المادة 104 من الدستور، حيث نصت اليمين على حفظ النظام الجمهوري واحترام الدستور والقانون ورعاية مصالح الشعب والحفاظ على استقلال الوطن ووحدة أراضيه، وبدأ الأعضاء في تلاوة القسم تباعًا.

ومن المقرر أن تشهد الجلسة إجراء انتخاب رئيس مجلس الشيوخ ووكيلي المجلس وفق المادة 117 من الدستور. وتنص آليات الانتخاب على الاقتراع السري المباشر، والفوز بالأغلبية المطلقة لعدد الأصوات الصحيحة. إذا لم يحصل أي مرشح على تلك الأغلبية تُعاد الانتخابات بين المرشحين الحاصلين على أعلى الأصوات الصحيحة، ويحدد عددهم بضعف عدد المقاعد التي تجرى عليها الإعادة. وفي هذه الحالة، يُعلن فوز المرشح الحاصل على أكبر عدد من الأصوات الصحيحة، وتجرى الانتخابات حتى لو لم يتقدم سوى مرشح واحد، أو لم يتبقَ غير مرشح واحد، ويُعلن فوزه إذا حصل على 5% من عدد أصوات الناخبين. وتجرى عملية الانتخاب والفرز داخل قاعة المجلس تحقيقًا للشفافية، وتُشكل لجنة خاصة تضم ممثلين عن الأحزاب بالمجلس ومستقلين.

بعد ذلك، يعلن رئيس الجلسة فتح باب الترشيح لمنصب رئيس المجلس، ويعلن المرشحون نيتهم للترشح، ثم تُعلن أسماء المرشحين لمنصب الرئيس وتتم عملية التصويت، حيث يُستدعى كل عضو لتسلم بطاقة التصويت والإدلاء بصوته في صناديق القاعة، وتُفرز الأصوات وتُعلن النتيجة. ويتقدم رئيس الجلسة بالتهنئة للفائزين، ويرتقي الرئيس المنتخب إلى منصة الجلسة لتولي رئاسة المجلس وإدارة أعماله، ويتوقع طبقًا للأعراف أن يلقي رئيس المجلس كلمة بمناسبة انتخابه.

وتشهد الجلسة أيضًا إجراءات انتخاب وكلاء المجلس وفق ذات الأساليب والإجراءات التي اتبعت في انتخاب الرئيس، حيث يعلن المرشحون نيتهم للترشيح، وتُجرى الانتخابات ثم تُعلن نتائج الفائزين بمقعدي الوكيلين، ويعقب ذلك إلقاء كل وكيل كلمة أمام الجلسة.

كما تتضمن الجلسة إلقاء وزير الشئون النيابية والقانونية والتواصل السياسي كلمة تهنئ فيها المجلس وتؤكد التعاون المستمر بين الحكومة والمجلس، ثم تُرسل برقية تهنئة إلى رئيس الجمهورية، ويعلن رئيس المجلس رفع الجلسة وتحديد موعد الانعقاد المقبل.

وفقًا للوائح مجلس الشيوخ، من المقرر أن تشمل الجلسة التالية انتخابات هيئات مكاتب اللجان النوعية، وذلك بعد ترشيحات أعضاء اللجان واختيارهم عضوية كل لجنة ثم إعلان تشكيل كل لجنة والبدء في إجراء الانتخابات.

تنشأ اللجان النوعية في المجلس وفق قانون اللائحة الداخلية رقم 2 لسنة 2021، وعددها 14 لجنة نوعية هي: لجنة الشئون الدستورية والتشريعية؛ لجنة الشئون المالية والاقتصادية والاستثمار؛ لجنة الشئون الخارجية والعربية والإفريقية؛ لجنة الدفاع والأمن القومي؛ لجنة الصناعة والتجارة والمشروعات المتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر؛ لجنة الطاقة والبيئة والقوى العاملة؛ لجنة الإسكان والإدارة المحلية والنقل؛ لجنة التعليم والبحث العلمي والاتصالات وتكنولوجيا المعلومات؛ لجنة الشباب والرياضة؛ لجنة الصحة والسكان؛ لجنة الزراعة والرى والموارد المائية؛ لجنة حقوق الإنسان والتضامن الاجتماعي؛ لجنة الثقافة والسياحة والآثار والإعلام؛ ولجنة الشئون الدينية والأوقاف، وتعاون هذه اللجان المجلس في ممارسة اختصاصاته.

وتنص المادة 39 على أن تكون كل لجنة من اللجان النوعية مكونة من عدد من الأعضاء يحدده المجلس عند بداية كل دور انعقاد عادي، وفق اقتراح مكتب المجلس لضمان حسن قيام اللجان بمهامها. وتحدد المادة 40 أن يتلقى رئيس المجلس طلبات الترشيح لعضوية اللجان في بداية كل دور انعقاد عادي، ويقوم مكتب المجلس بالتنسيق بين الطلبات مع مراعاة التخصص والاختصاصات قدر الإمكان. كما يجب بموجب المادة 41 أن يشترك العضو في إحدى اللجان النوعية.

أما المادة 42 فتنص على أن يخطر مكتب المجلس قوائم الترشيح قبل عرضها على المجلس، ويسمح للأعضاء بتقديم اقتراحات أو اعتراضات كتابة إلى رئيس المجلس، ليعرضها على المكتب، وتعتبر القوائم نافذة بمجرد إقرار المجلس لها دون مناقشة.

وتنص المادة 43 على أن تتاح لكل لجنة في أقرب وقت ممكن عند بداية كل دور انعقاد عادي فرصة انتخاب رئيس ووكيلين وأمين سر من بين أعضائها، بالأغلبية المطلقة، وتقدم طلبات الترشيح كتابة إلى رئيس المجلس خلال الفترة التي يحددها المكتب، وتجرى الانتخابات بطريق الاقتراع السري تحت إشراف لجنة يشكلها مكتب المجلس من بين أعضاء اللجان غير المتقدمين للترشح لمناصب مكاتب اللجان. وإذا لم يتقدم أحد غير العدد المطلوب، يُعلن انتخاب المترشحين بالتزكية، وتعلن نتيجة انتخابات مكاتب اللجان وتُبلغ للوزراء المعنيين بعمل وزاراتهم ضمن اختصاصات اللجان.

تمت صياغة هذه الفقرات بهدف تقديم سرد دقيق ومترابط لأحداث الجلسة وإجراءاتها المقبلة، مع الحفاظ على الدقة القانونية والهيكل التنظيمي للجان ومكاتبها وفق اللوائح المعمول بها.