القانون يوصي بإطلاق مجلس قومي للطفولة والأمومة وصندوق رعاية مستقل

الإطار القانوني للمجلس والصندوق

أقر القانون إنشاء المجلس القومي للطفولة والأمومة وفق المادة 144 ليكون له شخصية اعتبارية مستقلة ومقره القاهرة وتصدر رئيس الجمهورية قراراً بتشكيله وتنظيمه وتحديد اختصاصاته. ويُعد المجلس هيئة مستقلة مسؤولة عن وضع السياسات والخدمات المرتبطة بحقوق الطفل وتنسيق تنفيذها على المستوى الوطني. كما نصت المادة 144 مكرر على إنشاء صندوق تابع لهذا المجلس يسمى صندوق رعاية الطفولة والأمومة، ويكون للصندوق شخصية اعتبارية مستقلة وموازنة خاصة تبدأ وتنتهي مع السنة المالية للدولة وتطبق عليه القواعد العامة للموازنة وتُجوز ترحيل فائض الحساب من سنة إلى أخرى.

ويرأس مجلس إدارة الصندوق الأمين العام للمجلس القومي للطفولة والأمومة، ويصدر رئيس مجلس الوزراء قراراً بتشكيله ونظام عمله. وتكون مدة المجلس ثلاث سنوات قابلة للتجديد. وتُحدد الإجراءات والأنظمة الداخلية لعمل المجلس بموجب القرار التنفيذي.

مصادر التمويل والصلاحيات

حددت المادة 144 مكرر ج مصادر تمويل الصندوق بأنها المبالغ المدرجة في الموازنة العامة للدولة والهبات والتبرعات والوصايا، إضافة إلى عوائد استثمار أموال الصندوق والعقارات المخصصة له. كما يجوز لمجلس الإدارة قبول الهبات والإعانات والتبرعات والوصايا وفقاً لما يقرره، مع إعفائها من جميع الضرائب. وتؤكد المادة أن هذه الموارد تساهم في تنفيذ أهداف الصندوق وتدعم استمراره المالي.

تهدف المادة 144 مكرر ج إلى تطوير خدمات الأطفال والتعليم والصحة، وتوفير الدعم للمشاريع الإنتاجية والخيرية المرتبطة برعاية الطفولة. كما تتيح صلاحيات مجلس إدارة الصندوق تنمية الموارد وإنشاء دور إيواء ومدارس ومراكز صحية خاصة بالأطفال، إضافة إلى إقامة مشروعات خدمية وإنتاجية وتنظيم فعاليات خيرية وأسواق. وتشمل صلاحيات المجلس أيضاً توزيع الإعانات على الجهات المعنية بالطفولة والأمومة والقيام بكل الأعمال التي تعزز حقوق الطفل.

خلاصة الأثر والإطار العملي

تأتي هذه الإجراءات في إطار سعي الدولة لتعزيز حماية الطفولة والأمومة وضمان الموارد والخدمات اللازمة لدعم حقوق الأطفال وتطوير برامج الرعاية المتخصصة. وتؤكد النصوص استقلال المجلس والصندوق ومرونة التمويل التي تضمن استدامة البرامج وتحقيق النتائج على المدى الطويل. كما تحدد التنظيمات آليات واضحة لتنسيق العمل بين الجهات الحكومية والمنظمات المعنية بما يضمن توفير خدمات مستمرة وآمنة للأطفال.